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Las instituciones educativas y la microindustria
lunes, 10 de octubre de 2005
1) Directora de la ESCA, Unidad Tepepan. IPN, Participante del Proyecto de Investigación de Microindustria
2) Docente investigadora de la ESCA, Unidad Tepepan. IPN, Directora del Proyecto de Investigación de Microindustria

ImageAntecedentes
Dentro del sector industrial mexicano, las microindustrias enfrentan la amenaza de desaparecer... por el desplazamiento que han sufrido dentro de la cadena de suministros nacionales, así como por la carencia de mecanismos efectivos, para fortalecer y promover su desarrollo, el cual hasta el momento les ha impedido ingresar al gran mundo competitivo que marca la globalización.


A pesar de constituir un alto porcentaje de actividad en la planta industrial, no existen estudios nacionales integrales sobre la forma en que operan tales empresas. Por esta razón, un grupo de docentes e investigadores de la Escuela Superior de Comercio y Administración, Unidad Tepepan del IPN, se dio a la tarea de analizar —a través de los directivos de la delegación política de Tlalpan, del Distrito Federal—, qué núcleo de empresas desarrollaban su actividades en dicha demarcación, con el fin de solicitar su participación en un diagnóstico sobre su desempeño empresarial.

De esta forma, surgió la comunicación con un grupo de empresarios pertenecientes a la Asociación de Microindustriales de Tlalpan, A C (AMIT), quienes poseen una tradición de trabajo conjunto. La AMIT surgió en 1992, al amparo de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria, (publicada el 23 de diciembre de 1987 por la SECOFI, en el Diario Oficial de la Federación y que entró en vigor 24 de diciembre de ese mismo año).

A finales de 1997, dio inicio un vínculo de colaboración entre la ESCA Tepepan y la Mesa Directiva que se encontraba en funciones para el periodo 1996-1998. Con ello, empieza la investigación sobre el funcionamiento operativo de este componente del sector de la microindustria, así como el trabajo directo con sus miembros, en diversas actividades de apoyo, para promover el mejor desempeño de sus funciones empresariales (situación que fue aceptada después de varias reuniones y mayor conocimiento del proyecto de investigación).

Investigación vinculada

A la par se enfrentaron las dificultades que implicaba su estudio, así como la generación de una metodología que permitiera una vinculación cooperativa, la cual diera acceso a la información necesaria para su análisis, y que generara —como resultado— la posibilidad de adentrarse en la cultura empresarial que permeaba a este grupo así como en la aplicación de alternativas de solución a sus problemas, de forma ágil y económica.

Para iniciar los trabajos se recopiló la información del desempeño de los procesos de trabajo en un conjunto de 30 microindustrias. Para ello, se utilizaron diversos instrumentos de investigación como: cuestionarios, entrevistas y observaciones directas, los que permitieron lograr una mayor cercanía con las empresas participantes.

El primer análisis que se realizó comprendió el periodo de 1998 a 2000, titulado “Diagnóstico para conocer la operatividad de las microindustrias integrantes de la Asociación de Microindustriales de Tlalpan (AMIT)”. El objetivo planteado consistió en identificar la actividad operativa de las microindustrias que conformaban la asociación, para construir, en cooperación con ellos, un programa de apoyo que fortaleciera su desempeño operativo, consolidara su integración, impulsara su productividad y evitara su extinción.

En específico, las empresas asociadas a la AMIT presentaron resultados que revelaban que la mayoría de los integrantes de la asociación cuentan con niveles de educación básica y media, en tanto que es una minoría la que cuenta con estudios superiores y de postgrado; estos últimos son los que han impulsado con sus recursos la constitución de estas unidades de negocios. No obstante esta ventaja, en la mayor parte de los casos, no se contaba con una estructura organizacional para definir las funciones y operaciones de las unidades productivas.

Con respecto a su operatividad, se encontró que sus sistemas de información financiera, sólo les resultaban útiles para pagar sus impuestos y evitar problemas con la autoridad; sin percibir el beneficio que representaría tomar sus decisiones empresariales a partir de información confiable. Se detectó que, en este sentido, su mayor apoyo se basaba en la experiencia adquirida en el quehacer diario; asimismo, se reconoció que la contratación de profesionales se enfocaba a esta relación con la autoridad, pero no se identificaba un asesor confiable para tomar decisiones de negocios.

De acuerdo con este primer examen, en la comparación con diversos estudios parciales y generales referentes a la microindustria —investigación documental realizada al inicio de este proyecto—, se encontró una gran cantidad de coincidencias. Entre otros puntos, se detectó que uno de los problemas más severos de operación a los que se enfrentan este tipo de empresas, dada su estructura, es el de sobrevivencia, debido a los mecanismos de apoyo gubernamentales, que en los últimos años no les son favorables, o bien, han ido desapareciendo, dejando este estrato a su suerte.

Para atender dichas carencias, se estableció un programa de asesorías gratuitas con la participación de profesores investigadores, estudiantes de maestría y licenciatura e invitados externos de los sectores público y privado. El objetivo era definir la importancia de tener una visión clara de las tareas así como de las responsabilidades de los integrantes de las pequeñas empresas, sin interesar el número de participantes y, con ello, hacer hincapié en la relevancia de la capacitación y el entrenamiento del recurso humano. Los temas principales han versado sobre las funciones básicas de un negocio, como son: mercadotecnia, administración, finanzas, producción, ventas, entre otros.

El método construido para la atención de este grupo se ha basado en facilitar, al empresario, el establecimiento de sistemas de información que permitan potenciar su eficiencia en sus procesos operativos, y fortalecer sus habilidades en la gestión empresarial, para lo cual se han establecido a lo largo de los últimos ocho años las siguientes acciones:

•    Establecimiento de un Convenio de Cooperación entre la ESCA, Unidad Tepepan y la Asociación de Microindustriales de Tlalpan, A C., firmado el 11 de diciembre de 1998, que incluye los aspectos más generales del proyecto, entre otros, prestar asesorías técnicas grupales e individuales en el área de negocios, realizar investigaciones que permitan caracterizar el desempeño operativo y diseñar estrategias de mejora. Posteriormente, se han firmado convenios en mayo de 2002 y el último en noviembre de 2004.

•    Programa de asesorías grupales, desde 1998 a la fecha, cuya finalidad es definir las estrategias que les permitan optimizar la gestión de los recursos que utilizan para el logro de sus objetivos, evitar los vacíos operativos y aprovechar las áreas de oportunidad. Esto se realiza con expertos en áreas básicas del conocimiento de los negocios, en donde han intervenido básicamente profesores y alumnos de la licenciatura y el posgrado de la ESCA Tepepan. Asimismo, se ha contado con especialistas de Nacional Financiera, BANCOMEX, bancos privados, Secretaria de Economía, COMPITE, FONDESO, entre otros. Cabe destacar que aun cuando estos organismos han desarrollado gran cantidad de instrumentos, cuya finalidad es similar a la de este proyecto, se ha comprobado que la microindustria no representa un atractivo para estos organismos, ya que a la fecha el único que ha proporcionado un mínimo apoyo financiero es FONDESO.

•    Diseño de técnicas administrativas, financieras, mercadológicas, de sistemas de información, entre otras, en las que los alumnos de posgrado aplican sus conocimientos para resolver problemáticas específicas empresariales, con la correspondiente asesoría de docentes investigadores.

•    Apoyo en la exposición y promoción de sus productos en ferias, dentro y fuera de la ESCA Tepepan, de 1999 a la fecha. Se ha constatado que este mecanismo es altamente efectivo en el propósito de fomentar e impulsar las cadenas productivas entre los miembros de la AMIT, y el acercamiento con otras empresas del sector industrial. Al mismo tiempo, es eficaz al dar a conocer los artículos al público en general.

Resultados obtenidos


De esta relación cooperativa se han obtenido las siguientes investigaciones:

•    “Diseño de Estrategias para Establecer Cadenas Productivas”, en el periodo 2000-2001. Su finalidad fue difundir, entre los integrantes de la AMIT, una estructura de conocimientos homogéneos e integrados que les permitiera enfrentar como equipo los retos productivos que representa el encadenamiento.

•    “Establecimiento de una Cadena Productiva para Microindustrias instaladas en la delegación política de Tlalpan del Distrito Federal”, en el periodo 2001-2002. Su objetivo fue la implementación del sistema de cadenas productivas en siete microindustrias, miembros de la AMIT, preservar la unión y reforzar entre las mismas sus procesos productivos.

Si bien existió la voluntad para participar, aún no se ha podido consolidar el encadenamiento, debido a la estructura propia de estas microindustrias de origen familiar de subsistencia, que generan bajos niveles de valor agregado, lo que ocasiona empleos poco remunerados, uso de tecnología tradicional y, en ocasiones, escasa. Además, a esto hay que sumar una demanda interna contraída, escasez de financiamiento (incluyendo tasas de interés elevadas), carencia de programas de incentivos gubernamentales, y una política monetaria con trato igual a todos los sectores productivos.

•    “Las Cadenas Productivas como estrategia Competitiva en la Microindustria”, de 2002-2003S Su propósito fue evaluar los procesos operativo- administrativos en tres microindustrias integrantes de la AMIT, con el fin de determinar si contaban con las especificaciones técnicas que fijan los organismos gubernamentales y no gubernamentales para su inserción en los programas del Sistema de Cadenas Productivas. Se solicitó la cooperación de COMPITE para realizar el proceso de pre-diagnóstico (el cual efectivamente se llevó a cabo). Sin embargo, por falta de recursos no se pudo concretar la aplicación de la Metodología del Taller Compite.

•    “Diseño e Implementación de un Programa de Talleres de Capacitación a Empresas de la Asociación de Microindustriales de Tlalpan, A C.”, del año 2004 a 2005. Su finalidad es diseñar y establecer un programa de cursos-taller, para capacitar a empresarios en la aplicación de técnicas de gestión administrativa, sobre funciones especificas. Se pretende que al contar con estrategias, éstas generen flujos de información de sus áreas de trabajo que les permitan tomar acertadas decisiones.

Experiencia desarrollada


En el caso de los integrantes de la AMIT, que han participado en las propuestas, se ha podido observar una respuesta positiva, pero no inmediata, ante las diversas estrategias de habilitación.

Como instituciones de educación superior es preocupante identificar que, en estas unidades productivas, el papel del Contador Público no está claramente definido como asesor confiable de negocios, y que aun cuando se contratan sus servicios, no se promueve su participación como agente de cambio requerido para lograr la competitividad de las microindustrias nacionales.

Por ello, uno de los problemas que se han podido constatar, entre otros, es que la gran mayoría establece sus precios sin tener un conocimiento exacto de sus costos, lo que mantiene a las unidades productivas en una situación de liquidez apretada. Además, de que deben sacrificar su liquidez, al ofrecer periodos de pago mayores a 30 días, de sus cuentas por cobrar. Lo anterior da un panorama de una comercialización deficiente, y al no existir mecanismos para aprovechar técnicas modernas, como las grandes empresas que tienen a su disposición el Programa de Desarrollo de Proveedores, aparece un círculo vicioso entre comercialización y ventas

Otra dificultad que se ha comprobado en las visitas realizadas a las plantas de estas empresas, es que su equipo de producción es antiguo, en ocasiones de segunda mano (no se ha realizado un estudio detallado, pero sólo uno de los integrantes adquirió nueva maquinaria durante este estudio), lo que significa, en la mayoría de los casos, la falta de recursos propios y de la inaccesibilidad al crédito.

Por otra parte, la mayoría opera con sus propios recursos y no solicita préstamos, por considerar que las condiciones bancarias exigen garantías muy por encima del valor del crédito. Esto provoca incertidumbre en la propiedad de sus negocios, agravada por el alza de las tasas de interés, sobre todo si se compara con los niveles presentados en los mercados internacionales. Tampoco conciben a la banca de fomento como su aliada, debido a las dificultades para acceder a sus productos.

Conclusión

Con base en todo lo anterior, se concluye —en el ámbito de las políticas públicas— que mientras no exista un régimen industrial activo con mecanismos de verdadero apoyo directo —no concebidos como subsidios permanentes— a este sector, será imposible reintegrar la gran cadena de producción nacional. Hasta el momento, la apertura ha beneficiado la operación intra-empresarial en el mundo, lo que no favorece la integración de las pequeñas empresas a la cadena de suministros de las empresas líderes del mercado exportador; como lo han comprobado los reportes de estadísticas a nivel gubernamental.

Por supuesto, no es ocioso afirmar que al apoyar la permanencia de estas unidades pequeñas en el mercado, se fortalece la demanda interna del Distrito Federal y, con ello, el empleo de la región; por ello, al aplicar las acciones descritas y fortalecer las asociaciones empresariales, se podrá reencontrar el Sistema de Cadenas Productivas, para lograr el impacto económico en el futuro, al lograr la eficiencia en su operación.

En la esfera de la responsabilidad social que tienen las instituciones de educación superior, se ha considerado que el trabajo realizado mediante los programas de asesorías grupales e individuales en áreas funcionales, el programa de cursos-taller, así como, las visitas a sus instalaciones, logrará favorecer las condiciones necesarias que este segmento de empresas requiere para integrarse en un sistema de cadenas productivas regionales, que revierta en mejores condiciones de calidad de vida para la comunidad a la que sirven; considerando, además, su fortaleza al pertenecer a una asociación que las coloca en una posición de ventaja ante otras unidades económicas.

El acercamiento profesional que como institución pública de educación superior brinda la ESCA Tepepan, busca incidir también en el ámbito más cercano de reposicionar el papel del Contador Público como asesor confiable de estos micronegocios, con el fin de clarificar la gama de beneficios que se adquieren con su contratación.

Lo anterior sólo ha sido posible mediante la vinculación con este estrato empresarial de las microindustrias, que ha permitido —por otra parte— apreciar la utilidad que representa para el estudiante que participa en este estudio; el aplicar sus conocimientos a la solución de problemas empresariales integrales, en contraste con la fragmentación de los que enfrentan en las empresas medianas y grandes. Esto les permite adquirir las habilidades y los conocimientos necesarios que demanda la consultoría de empresas. Del mismo modo, se ha podido apreciar que el mecanismo de cooperación instrumentado ha logrado la interrelación entre procesos económicos y el desarrollo de conocimientos que permiten incidir en la revisión de los programas de estudio.

Un factor clave en el fortalecimiento de las microindustrias es su capacitación, lo que debe ser un área de oportunidad para las instituciones educativas en la construcción del conocimiento, al colaborar con estrategias específicas, no genéricas, y responder a las circunstancias de las empresas de escasos recursos y sistematizar su saber hacer, con el fin de insertarlas en la actividad económica con las herramientas básicas de su gestión empresarial, como lo es la información y bases de datos del desarrollo de sus procesos de trabajo.

Finalmente en el ámbito de las empresas, este instrumento ha propiciado que, hasta la fecha, no haya una sola extinción empresarial en la AMIT; por el contrario, en algunos casos, su mejora les ha permitido ampliar su mercado por medio de nuevos canales de distribución y publicidad.

Desde luego que siempre existirán dificultades en el trabajo de la investigación vinculada, sin embargo, el acercamiento escuela-industria, una vez iniciado, revierte tal cantidad de ventajas que por sí mismo es capaz de fortalecer la confianza mutua y, con ello, el desarrollo de conocimientos que inciden inmediatamente en el mejor desempeño empresarial.

Bibliografía

Benítez, H. y Galicia, E. F., Diagnóstico para conocer la operatividad de las microindustrias integrantes de la Asociación de microindustriales de Tlalpan AMIT, Instituto Politécnico Nacional, 2000.

Benítez, H. y Galicia, E. F., Diseño de Estrategias para Establecer Cadenas Productivas, Instituto Politécnico Nacional, 2001.

Benítez, H. y Galicia, E. F., Establecimiento de una Cadena Productiva para Microindustrias instaladas en la delegación política de Tlalpan del Distrito Federal, Instituto Politécnico Nacional, 2002.

Benítez, H: y Galicia, E. F., Las Cadenas Productivas como estrategia Competitiva en la Microindustria, Instituto Politécnico Nacional, 2003.

Benítez, H. y Galicia, E. F., Diseño e Implementación de un Programa de Talleres de Capacitación a Empresas de la Asociación de Microindustriales de Tlalpan, A C., Instituto Politécnico Nacional, 2005.

 
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