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Impuesto a gasolina profundiza pobreza |
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escrito por José Manuel Arteaga
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jueves, 09 de agosto de 2007 |
 La aplicación de una sobretasa a las ventas finales de gasolina y diesel prevista en el paquete de reforma fiscal agravará el deterioro del ingreso monetario de los hogares más pobres del país.
Además, la propuesta considerada para impulsar la renovación del federalismo no garantiza una redistribución efectiva del ingreso nacional, ya que las entidades que resultarían más beneficiadas por la recaudación del gravamen a las gasolinas serían el estado de México, Distrito Federal, Jalisco, Nuevo León y Veracruz.
En su reforma hacendaria, el gobierno de Felipe Calderón solicitó al Congreso de la Unión modificar la Constitución para permitir que los estados puedan aplicar una sobretasa al Impuesto Especial a la Producción y Servicios (IEPS) a la gasolina, diesel, cerveza y tabacos.
Con información del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) y de Hacienda, el Centro de Documentación Información y Análisis de la Cámara de Diputados advierte que la población más pobre, aglutinada en el decil I de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2006, destinan un promedio mensual de 12.8% de sus ingresos totales para el consumo de gasolina, diesel y transporte público
Por el contrario, la población más rica, ubicada en el decil X, apenas canaliza 4.63% de sus ingresos totales para cubrir sus necesidades de gasolina, diesel y transporte público.
Sólo por el consumo de gasolina, diesel y transporte público, los hogares más pobres del país destinan más del doble de su ingreso monetario para la adquisición de estos bienes y servicios, en comparación con la parte del ingreso monetario que le destinan los hogares más ricos en el país.
En el trabajo El impacto de los hogares del país por la aplicación del impuesto local a las ventas finales a la gasolina y el diesel, el Centro de Estudios de la Cámara de Diputados estima que en la distribución por deciles la población ubicada en el decil I reúne a quienes obtienen ingresos hasta por mil 107 pesos mensuales, mientras que los del decil X perciben más de 33 mil pesos, y el promedio nacional de los hogares sobrevive con 8 mil 912 pesos mensuales.
Según el análisis, los hogares más pobres gastan 13 pesos mensuales en promedio en gasolina y diesel (0.44% de su gasto total), mientras que los más ricos necesitan mil 229 pesos (41.95% de su gasto total) para dichas necesidades.
De acuerdo con la Secretaría de Hacienda, en 2004 el pago del IEPS a la gasolina recayó en los hogares con los ingresos más altos del país, con 37.99% de la carga; mientras los hogares pobres concentraron 0.25% de carga fiscal en dicho rubro.
El trabajo sostiene que la aplicación de una contribución local a las ventas finales de gasolina o diesel impactaría “de manera casi automática” en otras actividades sectoriales de la economía, como el transporte público.
La investigación puntualizó que en conjunto los hogares en el país hicieron un gasto promedio de 343 pesos en transporte público.
El documento sostiene que los hogares con ingresos más bajos realizaron un gasto promedio de 122 pesos al mes por transporte público, mientras que los de mayor poder adquisitivo erogaron 304 pesos cada 30 días.
“El ingreso monetario de los hogares más pobres del país se vería afectado en mayor proporción que el ingreso monetario de los hogares más ricos del país, porque es de esperarse que la aplicación de esta contribución impactaría a la alza el costo del transporte público”, añadió el estudio mencionado.
Mientras tanto, los gobiernos locales han expuesto que solamente aceptarían que el nuevo impuesto se aplique si es cobrado por el gobierno federal y es 100% participable.
Fuente: El Universal on Line
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Anexo Folio 4
Revista CP Nov/2008