De ser aprobada la propuesta para que exista la preeminencia del "fondo sobre la forma" en materia fiscal, Hacienda tendría facultades para calificar las intenciones de las personas y empresas.

Es decir, se centraría más en juzgar el fondo de las acciones de los causantes que la forma, recaudaría más y evitaría realizar cambios en materia fiscal cada año.

Sin embargo, el cambio que busca el fisco obligaría a las empresas a seleccionar las operaciones que les significaran el pago de más impuestos, a pesar de que legalmente pueden buscar las que les signifiquen el menor pago de gravámenes.